Кипр на пути к вступлению в Шенгенскую зону: прогресс и препятствия
Кипр продолжает уверенно двигаться к вступлению в Шенгенскую зону, однако перед полным снятием пограничного контроля с другими странами Европейского Союза остаются значительные препятствия. Несмотря на то, что Европейская комиссия признала технические улучшения Кипра, включая доступ к Шенгенской информационной системе, полученный в июле прошлого года, полное членство зависит от единогласного одобрения всех стран ЕС после полного оценки.
По словам нашего корреспондента в Брюсселе, Георгия Какуриса, ключевым вопросом остается “Зеленая линия” — буферная зона под патрулированием ООН, разделяющая Республику от оккупированного Турцией севера. Хотя ЕС не требует от Кипра рассматривать “Зеленую линию” как внешнюю границу, страна должна доказать, что она может эффективно контролировать пересечения и бороться с нелегальной миграцией, не подрывая свою политическую позицию против признания Турецкой Республики Северного Кипра (ТРСК). Это деликатное равновесие, наряду с более широкой миграционной политикой, будет ключевым для убеждения скептически настроенных государств-членов.
Официальные лица в Никосии стараются сохранять реалистичные ожидания. В начале этого года президент Никос Христодулидис намекнул, что Кипр может вступить в Шенгенскую зону уже в 2024 году, но министр иностранных дел Константинос Комбос недавно уточнил, что еще необходимо выполнить несколько рекомендаций Комиссии, и некоторые из них представляют значительные трудности. Текущая цель правительства — завершить финальную переоценку к 2025 году.
Долгое время существовало мнение, что Кипр не сможет вступить в Шенгенскую зону без решения многолетней проблемы разделения острова. Однако Брюссель теперь видит ситуацию Кипра иначе. В отличие от Ирландии, которая полностью отказалась от сотрудничества в рамках Шенгена, Кипр активно участвует в шенгенских структурах, даже если внутренние пограничные проверки еще не отменены. Комиссия также выразила готовность вступить в диалог с Кипром о том, как управлять уникальной ситуацией в рамках Протокола 10 Договоров ЕС.
Путь к членству в Шенгене остается долгим и политически напряженным. Примеры из прошлого, такие как Болгария и Румыния, которые сталкивались с годами задержек, несмотря на техническую готовность, показывают, что даже при выполнении критериев политические возражения могут препятствовать процессу. В случае Кипра давление миграции и сложная ситуация вдоль “Зеленой линии” будут тщательно изучаться государствами-членами перед принятием окончательного решения.
На данный момент Кипр находится в знакомой ситуации ожидания: технически готов во многих областях, политически усложнен в других. Однако, с терпением, дипломатией и продолжением прогресса, двери в Шенген могут наконец открыться, даже если это займет немного больше времени, чем надеялись.
Чтобы прочитать больше статей Георгия Какуриса и получить полный доступ к углубленным отчетам (на греческом языке), подпишитесь на печатное издание “Катимерини” и оставайтесь в курсе с всесторонним освещением этой и других новостей!